ආණ්ඩුක්රම ව්යවස්ථාමය අයිතියක් කඩදාසියට පමණක් සීමා වූ විට: උතුරු ශ්රී ලංකාවේ සිංහල භාෂාව කතා කරන පුරවැසියන් – ජාතික භාෂාවෙන් අධ්යාපනය, පරිපාලනය සහ රාජ්ය සේවා ලබා ගැනීමේදී පවතින අසමානතාව.
ජාතික භාෂාවක් පවතී – නමුත් උතුරු ශ්රී ලංකාවේ සිංහල පුරවැසියන්ට සමානව ප්රවේශ විය හැකි අයිතියක් නොවේ. 1987 ඉන්දු-ලංකා ගිවිසුම සහ 13 වන සංශෝධනයෙන් පසුව ශ්රී ලංකාවේ ආණ්ඩුක්රම ව්යවස්ථාව සිංහල සහ දෙමළ ජාතික භාෂා ලෙස පිළිගනී. එය බලහත්කාරයෙන් ව්යවස්ථාපිතව සම්මත කරන ලද විධිවිධානයකි. ජාතික භාෂාවෙන් ඕනෑම එකක් හරහා අධ්යාපනය ලැබීමට පුද්ගලයෙකුට අයිතියක් ඇති බව ආණ්ඩුක්රම ව්යවස්ථාවෙන් තවදුරටත් සපයයි. මේවා දේශපාලන පොරොන්දු නොවේ. ඒවා ව්යවස්ථාපිත අයිතිවාසිකම් වේ. එවැනි අයිතිවාසිකම්වල පැවැත්ම, ඒවායේ ඵලදායී ක්රියාකාරිත්වය සඳහා අවශ්ය නෛතික, පරිපාලන සහ ආයතනික යාන්ත්රණයන් පවත්වා ගැනීමේ වගකීමක් ද රාජ්යයට පවරයි. එහෙත්, පුරවැසියෙකු එම අයිතිය ක්රියාත්මක කිරීමට අවශ්ය ප්රායෝගික යටිතල පහසුකම් දැඩි ලෙස සීමිත, නොමැති හෝ ප්රතික්ෂේප කරන ලද රටක ව්යවස්ථාපිත භාෂා අයිතියක් ක්රියාත්මක කිරීමට උත්සාහ කරන විට කුමක් සිදුවේද? ශ්රී ලංකාවේ උතුරු ප්රදේශයේ ජීවත් වන සිංහල කතා කරන පුරවැසියන්ගේ ඉරණම මෙයයි.
දෙමළ කතා කරන පුරවැසියන් භාෂා අයිතිවාසිකම් භුක්ති විඳීම පිළිබඳ ගැටළුවක් නොවේ. ගැටළුව වන්නේ උතුරේ සිංහල කතා කරන පුරවැසියන්ට සමාන භාෂා අයිතිය පිළිබඳ එකම ව්යවස්ථාමය මූලධර්මය භුක්ති විඳීමට හැකි ද යන්නයි.
මෙම ආණ්ඩුක්රම ව්යවස්ථාමය ගැටලුව විශේෂයෙන් වැදගත් වන්නේ, සිංහල භාෂාව කතා කරන පුරවැසියන් ජාතික මට්ටමින් බහුතරය වුවද ඇතැම් ප්රදේශ තුළ භාෂාමය සුළුතරයක් වීම හේතුවෙනි. ජාතික ජනගහන බහුතරය සුළුතරයක් ලෙස ජීවත් වන ප්රදේශවලදී, ඔවුන්ට සමාන ආරක්ෂාව සහ පුද්ගල ආණ්ඩුක්රම ව්යවස්ථාමය අයිතිවාසිකම් හිමිව තිබේද?
ආණ්ඩුක්රම ව්යවස්ථාමය පරීක්ෂාව: නීතිය මගින් සැබවින්ම සහතික කෙරෙන්නේ කුමක්ද?
ආණ්ඩුක්රම ව්යවස්ථාවේ අදාළ වගන්ති උපුටා දැක්වීමෙන් පමණක්, උතුරු ශ්රී ලංකාවේ සිංහල භාෂාව කතා කරන පුරවැසියන් එම ව්යවස්ථාමය විධිවිධාන ප්රායෝගිකව භුක්ති විඳින්නේ ද යන්නට පිළිතුරු දිය නොහැක.
12 වන වගන්තිය — සමානාත්මතාවය සහ වෙනස් කොට නොසැලකීම
12 වන වගන්තිය මගින් නීතිය ඉදිරියේ සමානාත්මතාවය සහ නීතියේ සමාන ආරක්ෂාව තහවුරු කරන අතර, භාෂාව පදනම් කරගෙන සිදු කෙරෙන වෙනස් කොට සැලකීම්වලට එරෙහිව ආරක්ෂාව පැහැදිලිවම සලසයි.
භාෂාව හේතුවෙන් සැබෑ ලෙසම වෙනස් ආකාරයක සැලකීමකට ලක්වන සිංහල භාෂාව කතා කරන පුරවැසියන් සම්බන්ධයෙන් 12 වන වගන්තියේ ප්රායෝගික ක්රියාත්මක කිරීම අදාළ වේද?
ආණ්ඩුක්රම ව්යවස්ථාව මගින් ආරක්ෂා කර ඇති අයිතියක් වෙත ප්රවේශ වීමේදී අසමානතාවයක් ඇති වීමට හේතු වූ සෘජු වෙනස් කොට සැලකීම, වක්ර වෙනස් කොට සැලකීම, අසමාන ලෙස සැලකීම, වෙනස් කොට සැලකීමේ ස්වභාවයේ බලපෑම සහ පරිපාලනමය අසාර්ථකත්වය පිළිබඳව රාජ්යය විසින් විමර්ශනය කර තිබේද?
18 වන වගන්තිය — රාජ්ය භාෂාව
18 වන වගන්තිය මගින් සිංහල භාෂාව රාජ්ය භාෂාවක් ලෙස ස්ථාපිත කරන අතරම, දෙමළ භාෂාව රාජ්ය භාෂාවක් ලෙසත් ඉංග්රීසි භාෂාව සම්බන්ධතා භාෂාව ලෙසත් පිළිගැනීම සඳහා විධිවිධාන සලසයි.
සිංහල ජාතික පුරවැසියෙකු සිංහල බහුතරයක් වෙසෙන ප්රදේශයකින් බැහැරව පදිංචිව සිටීම හේතුවෙන් ඔහුගේ හෝ ඇයගේ ආණ්ඩුක්රම ව්යවස්ථාමය තත්ත්වය අහෝසි නොවන බව මින් අදහස් කෙරේ.
19 වන වගන්තිය — ජාතික භාෂා
19 වන වගන්තියෙහි මෙසේ දැක්වේ:
“ශ්රී ලංකාවේ ජාතික භාෂා වන්නේ සිංහල සහ දෙමළ භාෂා ය.”
සිංහල භාෂාව ජාතික භාෂාවක් වන්නේ සිංහල බහුතරයක් වෙසෙන දිස්ත්රික්කවල පමණක් නොවේ.
දෙමළ භාෂාව ජාතික භාෂාවක් වන්නේ දෙමළ බහුතරයක් වෙසෙන දිස්ත්රික්කවල පමණක් නොවේ.
ජාතික භාෂා තත්ත්වය ව්යවස්ථාපිත එකක් වන අතර එය සමස්ත ශ්රී ලංකාව පුරාම වලංගු වේ.
උතුරු ශ්රී ලංකාව තුළ සිංහල ජනතාවට ද එම ජාතික භාෂා තත්ත්වයම හිමි වේද?
21 වන වගන්තිය — අධ්යාපන භාෂාව
21(1) වගන්තියේ මෙසේ සඳහන් වේ:
“පුද්ගලයෙකුට ජාතික භාෂා දෙකෙන් ඕනෑම මාධ්යයකින් අධ්යාපනය ලැබීමට අයිතියක් ඇත.”
මෙම ව්යවස්ථාමය විධිවිධාන අධ්යාපන නඩු අධ්යයනයට සෘජුවම අදාළ වේ.
ප්රශ්නය වන්නේ සිංහල ජාතික භාෂාවක් ලෙස පිළිගෙන තිබේද යන්න නොවේ.
ප්රශ්නය වන්නේ උතුරු ශ්රී ලංකාවේ ජීවත් වන සිංහල කතා කරන දරුවෙකුට 21 වන වගන්තියේ අයිතිය සැබවින්ම ක්රියාත්මක කළ හැකිද යන්නයි.
ගැටළුව වන්නේ විධිමත් අයිතියට වඩා ප්රවේශ වීමයි.
22 වන වගන්තිය — පරිපාලන භාෂාව
උතුරු සහ නැගෙනහිර පළාත්වල දෙමළ භාෂාවට හිමි විශේෂ ස්ථානය ඇතුළුව, පරිපාලනයට අදාළ භාෂාමය විධිවිධාන 22 වන වගන්තිය මගින් ස්ථාපිත කරනු ලැබේ.
කෙසේ වෙතත්, මෙම ප්රාදේශීය පරිපාලන විධිවිධාන පැවතුණද, ජාතික භාෂාවක් ලෙස සිංහල භාෂාවට හිමි ව්යවස්ථාපිත තත්ත්වය ඉන් අහෝසි නොවන අතර, සිංහල භාෂාව කතා කරන පුරවැසියන්ට රාජ්ය සේවාවන් සිංහල භාෂාවෙන් ලබාගත හැකිද යන ප්රශ්නයට ඉන් ස්වයංක්රීයව පිළිතුරක් නොලැබේ.
මෙම විධිවිධාන ක්රියාත්මක කෙරෙමින් පවතීද? එසේ නොවේ නම්, ඊට හේතුව කුමක්ද?
ආණ්ඩුක්රම ව්යවස්ථාමය සහතිකය ප්රායෝගිකව පරීක්ෂා කර බැලිය යුතුය.
යම් නිශ්චිත පළාතක පදිංචිව සිටීම හේතුවෙන් පමණක් ශ්රී ලාංකික පුරවැසියෙකුට ආණ්ඩුක්රම ව්යවස්ථාවෙන් හිමි භාෂාමය අයිතිය අහිමි නොවිය යුතුය.
සිංහල භාෂාව නිල භාෂාවයි.
සිංහල සහ දෙමළ ජාතික භාෂාවන් වේ.
භාෂාව පදනම් කරගත් වෙනස්කම්වලට එරෙහිව පුරවැසියන් ආණ්ඩුක්රම ව්යවස්ථාව මගින් ආරක්ෂා කරනු ලැබේ.
මෙම අයිතිවාසිකම් නීතිය තුළ පවතින බව ප්රකාශ කිරීම පමණක් ඊට නිසි පිළිතුර නොවේ.
නීතිය මගින් ලබා දී ඇති දේ උතුරේ වෙසෙන සිංහල පුරවැසියන් වෙනුවෙන් ප්රායෝගිකව ක්රියාත්මක වන්නේ ද යන්න පිළිබඳව රාජ්යය විසින් පිළිතුරු සැපයිය යුතුය.
පුරවැසියන්ට තම අයිතිවාසිකම් ක්රියාත්මක කිරීමට අවශ්ය කොන්දේසි නිර්මාණය කිරීම මගින් ආණ්ඩුක්රම ව්යවස්ථාමය අයිතිවාසිකම් බලාත්මක කිරීමට රාජ්යය බැඳී සිටී.
ජාතික භාෂා මාධ්යයකින් අධ්යාපනය ලැබීමේ අයිතිය ආණ්ඩුක්රම ව්යවස්ථාව මගින් සහතික කර තිබේ නම්, සිංහල භාෂාව කතා කරන දරුවෙකුට එම අයිතිය භුක්ති විඳීම සඳහා පවතිිය යුතු ප්රායෝගික කොන්දේසි මොනවාද? එම අයිතිය ක්රියාත්මක කිරීමට අවශ්ය කොන්දේසි රාජ්යය විසින් සලසා දී තිබේද?
අධ්යාපනය සම්බන්ධයෙන් ගත් කල, එහිදී පහත කරුණු විමසා බැලීම වැදගත් වේ:
- එහි පාසලක් තිබේද?
- එය ක්රියාත්මක තත්ත්වයේ පවතීද?
- අවශ්ය ශ්රේණි (පන්ති) එහි පවත්වනු ලබනවාද?
- සුදුසුකම් ලත් ගුරුවරුන් සිටීද?
- විෂයයන් ජාතික භාෂාවෙන් උගන්වනු ලබනවාද?
- පෙළපොත් තිබේද?
- සිසුවාට එම භාෂාවෙන් විභාගවලට පෙනී සිටිය හැකිද?
- පවුලේ අයට එම භාෂාවෙන් අධ්යාපන සේවාවන් සහ ලේඛන ලබාගත හැකිද?
පළමු සාක්ෂිය: අධ්යාපනය
නිල අධ්යාපන සංඛ්යාලේඛන පරීක්ෂා කිරීමේදී මෙම ගැටලුව දැකගත හැකිය.
12 වැනි වගන්තිය යටතේ වන සමානාත්මතාව පිළිබඳ පරීක්ෂාව සහ 21 වැනි වගන්තිය යටතේ වන අධ්යාපන අයිතිය පිළිබඳ පරීක්ෂාව සිදු කළ යුතු ආරම්භක ලක්ෂ්යය මෙම සංඛ්යාලේඛන මගින් තහවුරු කෙරේ.
උතුරු පළාත් අධ්යාපන දෙපාර්තමේන්තුවේ 2015 ජනවාරි මාසයේ සංඛ්යාලේඛනවලට අනුව පහත කරුණු සටහන් විය:
| Sinhala | Tamil | |
| පාසල් | 38 | 979 |
| ක්රියාත්මක වන පාසල් | 26 | 903 |
මූලාශ්රය: උතුරු පළාත් අධ්යාපන දෙපාර්තමේන්තුව, 2015 ජනවාරි.
සිංහල මාධ්ය අධ්යාපන යටිතල පහසුකම්වල පවතින පහසුකම් සහ ඒවායේ භූගෝලීය ව්යාප්තිය අතර විෂමතාවක් පවතින බව මෙම සංඛ්යාවලින් තහවුරු වේ.
එබැවින්, මූලික ගැටලුව වන්නේ සිංහල මාධ්ය පාසල් සංඛ්යාව අඩු වීමට හේතුව කුමක්ද යන්න පමණක් නොවේ; සිංහල භාෂාව කතා කරන දරුවන්ට සිංහල මාධ්යයෙන් අධ්යාපනය ලැබීමට ඇති ඔවුන්ගේ ආණ්ඩුක්රම ව්යවස්ථාපිත අයිතිය භුක්ති විඳීමට හැකි බව තහවුරු කිරීම සඳහා රාජ්යය විසින් සාධාරණ හා ඵලදායී පියවර ගෙන තිබේද යන්නයි.
තවත් අදහසක් මතු වේ – එනම්, සිංහලයන්ට ශ්රී ලංකාව තුළ දිගටම ජීවත් වීමට, අධ්යාපනය ලැබීමට සහ රැකියාව කිරීමට ඇති උනන්දුව හීන කරවීම සඳහා මෙම ආණ්ඩුක්රම ව්යවස්ථා ප්රතිපාදන හිතාමතාම ප්රතික්ෂේප කිරීමක් හෝ සීමා කිරීමක් සිදුවේද යන්නයි.
සිංහල මාධ්ය පාසල් ද ප්රධාන වශයෙන් යම් යම් ප්රදේශවල පමණක් සංකේන්ද්රණය වී තිබුණි.
- වවුනියාව දකුණ: සිංහල පාසල් 23ක් (ඉන් 19ක් ක්රියාත්මකයි).
- මුලතිව්: සිංහල පාසල් 9ක් (ඉන් 6ක් ක්රියාත්මකයි).
ඊට ප්රතිවිරුද්ධව:
- යාපනය: වාර්තා වූ සිංහල පාසල් 1ක් (ක්රියාත්මක පාසල් 0ක්).
- කිලිනොච්චිය: වාර්තා වූ සිංහල පාසල් 1ක් (ක්රියාත්මක පාසල් 0ක්).
- වවුනියාව උතුර: සිංහල පාසල් 0ක්.
පවතින බව පමණක්ම ඵලදායී ප්රවේශයක් ලැබෙන බවට සහතිකයක් නොවේ
යම් දිස්ත්රික්කයක සිංහල මාධ්ය පාසලක් තිබීම පමණක්ම එම දිස්ත්රික්කයේ සිටින සිංහල භාෂාව කතා කරන සෑම දරුවෙකුටම ඵලදායී ප්රවේශයක් ලැබෙන බව තහවුරු නොකරයි.
දුර ප්රමාණය, ප්රවාහන පහසුකම්, පන්ති මට්ටම් සහ විෂයයන්හි පවතින බව, ගුරුවරුන්ගේ ලබාගත හැකි බව, සිසුන් ඇතුළත් කර ගැනීමේ ධාරිතාව සහ ද්විතීයික අධ්යාපනය දක්වා අධ්යාපනය අඛණ්ඩව ලැබීමේ හැකියාව වැනි කරුණු ද ඒ සම්බන්ධයෙන් විමසා බැලිය යුතුය.
එබැවින්, සිංහල මාධ්යයෙන් අධ්යාපනය සම්පූර්ණ කිරීමට දරුවෙකුට අවශ්ය ප්රායෝගික ක්රියාවලිය අසම්පූර්ණව හෝ ප්රවේශ විය නොහැකි මට්ටමක පැවතියද, පාසලක් “ක්රියාත්මක වන” එකක් ලෙස සටහන් විය හැකිය.
පාසල් සංඛ්යාව පැවතීමට වඩා වැදගත් වන්නේ සිංහල භාෂාව කතා කරන දරුවන් සඳහා අධ්යාපනය ලැබීමට ඇති ප්රවේශයයි.
මෙම විෂමතාව සාධාරණ ජනගහනමය, ඓතිහාසික, භූගෝලීය හෝ අධ්යාපනික සාධක මගින් පැහැදිලි කළ හැකිද, එසේත් නොමැති නම් රාජ්ය ප්රතිපත්ති, පරිපාලනමය තීරණ, නොසලකා හැරීම හෝ වෙනස් කොට සැලකීමේ ක්රියාමාර්ග හේතුවෙන් සිංහල භාෂාව කතා කරන පුරවැසියන්ට තම ආණ්ඩුක්රම ව්යවස්ථාපිත අයිතිය ක්රියාත්මක කිරීමට නොහැකි වී තිබේද?
මෙම විෂමතාවට හේතු පිළිබඳ නිගමනවලට එළැඹීමට පෙර, ජනගහන ව්යාප්තිය, ඓතිහාසික ජනගහන දත්ත, අවතැන්වීම්, නැවත පදිංචි කිරීමේ රටා සහ අධ්යාපන ඉල්ලුම යන සියල්ල විමසා බැලිය යුතුය.
කෙසේ වෙතත්, 2015 දී පළාතේම සංඛ්යාලේඛනවලට අනුව, උතුරු ශ්රී ලංකාවේ සිංහල මාධ්ය අධ්යාපන යටිතල පහසුකම් අතිශයින් සීමිත වූ අතර භූගෝලීය වශයෙන් සංකේන්ද්රණය විය.
එය නීත්යානුකූල ව්යවස්ථාමය ප්රශ්නයක් නිර්මාණය කරයි.
එකම රටේ පුරවැසියන් ලෙස උපත ලබන දරුවන් දෙදෙනෙකු සලකා බලන්න.
ප්රතිපත්තිමය වශයෙන්, දෙදෙනාටම ඔවුන්ගේ ජාතික භාෂාව හරහා අධ්යාපනය ලැබීමට හිමිකම් ඇත.
විවිධ ජනගහන ප්රමාණයන්ගෙන් යුත් ප්රජාවන් සඳහා සමාන අධ්යාපන යටිතල පහසුකම් ආණ්ඩුක්රම ව්යවස්ථා පරීක්ෂණයට අවශ්ය නොවේ; සෑම පුරවැසියෙකුටම ව්යවස්ථාමය අයිතිය ක්රියාත්මක කිරීම සඳහා රජය විසින් අව්යාජ සහ ඵලදායී අවස්ථාවක් ලබා දීම අවශ්ය වේ.
එක් දරුවෙක් උතුරු පළාතේ ජීවත් වන දෙමළ කතා කරන දරුවෙක්.
අනෙක් දරුවා උතුරු පළාතේ ඉපදී ජීවත් වන සිංහල කතා කරන දරුවෙක්.
දෙදෙනාම ශ්රී ලංකාවේ පුරවැසියන්.
දෙදෙනාම ව්යවස්ථානුකූලව පිළිගත් ජාතික භාෂාවක් කතා කරන්නන්.
දෙදෙනාම ප්රතිපත්තිමය වශයෙන් තම ජාතික භාෂාව හරහා අධ්යාපනය ලැබීමට හිමිකම් ලබයි.
නමුත් එක් දරුවෙකුට බදු ගෙවන්නා හරහා රජය විසින් ලබා දෙන පුළුල් ක්රියාකාරී පාසල් ජාලයකට ප්රවේශය තිබේ නම් සහ අනෙක් දරුවාට ඔහුගේ හෝ ඇයගේ දිස්ත්රික්කයේ ක්රියාත්මක සිංහල මාධ්ය පාසලක් නොමැති නම්, ව්යවස්ථාමය අයිතිය පැවතීම පමණක් ප්රශ්නයට පිළිතුරු සපයන්නේ නැත.
එම සිංහල කතා කරන දරුවාට සමාන ප්රායෝගික ප්රවේශයක් ඇති කරන්නේ සමාන ව්යවස්ථාමය පිළිගැනීමක්ද?
ජනගහනය හෝ ඉල්ලුම නොසලකා හැර, සෑම භාෂාමය ප්රජාවක් සඳහාම සමාන පාසල් සංඛ්යාවක් තිබිය යුතු බව මෙම සංසන්දනය මගින් අදහස් නොකෙරේ. ඒ වෙනුවට, පුරවැසියන්ට තම තමන්ගේ ජාතික භාෂාව මාධ්ය කරගනිමින් අධ්යාපනය ලැබීමට ඇති ව්යවස්ථාපිත අයිතිය ක්රියාත්මක කිරීම සඳහා සැබෑ සහ ඵලදායී අවස්ථාවක් පවතීද යන්න මෙහිදී විමසා බැලේ. සිංහල මාධ්ය අධ්යාපන යටිතල පහසුකම්වල පවතින ලබාගත හැකි බව සහ භූගෝලීය ව්යාප්තිය සම්බන්ධයෙන් විෂමතාවක් පවතින බව සංඛ්යාලේඛන මගින් පෙන්නුම් කර ඇත.
21 වන වගන්තිය ජාතික භාෂාව හරහා අධ්යාපනය පැහැදිලිවම පිළිගන්නා අතර 12 වන වගන්තිය භාෂා වෙනස්කම් කිරීම්වලට එරෙහිව සමානාත්මතාවය සහ ආරක්ෂාව පිළිබඳ මූලධර්මය ස්ථාපිත කරන බැවින් එම විෂමතාවය ව්යවස්ථානුකූලව වැදගත් වේ.
මෙය දෙමළ ජනතාවගේ අයිතිවාසිකම්වලට එරෙහි තර්කයක් නොවේ.
කිසිවෙකුත් පහත දෑ ඉල්ලා නොසිටී:
දෙමළ මාධ්ය පාසල් සංඛ්යාව අඩු කිරීම;
දෙමළ භාෂාවෙන් පරිපාලන කටයුතු සිදු කිරීම අහෝසි කිරීම;
දෙමළ පුරවැසියන්ට දැනට පවතින කිසියම් ව්යවස්ථාපිත අයිතියක් අහිමි කිරීම;
මෙහි ඇති ගැටලුව වන්නේ, දෙමළ මාධ්ය අධ්යාපනය ආරක්ෂා කරන ව්යවස්ථාපිත මූලධර්මය මගින්ම, සිංහල භාෂාව කතා කරන පුරවැසියන්ට අවශ්ය අවස්ථාවලදී සිංහල මාධ්ය අධ්යාපනයද ආරක්ෂා කළ යුතුද යන්නයි.
භාෂා සමානාත්මතාවය පිළිබඳ එම මූලධර්මයම සිංහල කතා කරන පුරවැසියන්ට ද අදාළ විය යුතුය.
නීත්යානුකූල දෙමළ භාෂා අයිතිවාසිකම් පැවතීම සඳහා සිංහල භාෂා අයිතිවාසිකම් ප්රායෝගිකව අඩු කිරීම තාර්කිකව අවශ්ය කළ නොහැක.
මෙය අධ්යාපනයෙන් ඔබ්බට වැදගත් වන්නේ ඇයි?
අධ්යාපනය යනු (මෙම ගැටලුවේ) මූලික සාධකය පමණි; එය සමස්ත ගැටලුවම නොවේ.
අධ්යාපනයෙන් ඔබ්බට, පුරවැසියන් සහ රාජ්යය අතර පවතින අන්තර්ක්රියා සම්බන්ධ ගැටලු ද පවතී.
උතුරේ වෙසෙන සිංහල භාෂාව කතා කරන පුරවැසියන් සමාන පුරවැසිභාවයක් අත්විඳිනවාද?
උතුරු පළාතේ වෙසෙන සිංහල භාෂාව කතා කරන පුරවැසියෙකුට පහත දෑ සඳහා අවශ්යතාවක් මතු විය හැකිය:
- උපතක් ලියාපදිංචි කිරීම;
- සහතිකයක් ලබා ගැනීම;
- ප්රාදේශීය ලේකම් කාර්යාලයක් සමඟ කටයුතු කිරීම;
- ඉඩම් වාර්තා පරිශීලනය කිරීම;
- රජයේ අයදුම්පතක් ඉදිරිපත් කිරීම;
- ප්රාදේශීය ආයතනයක් සමඟ සන්නිවේදනය කිරීම;
- පොදු තොරතුරු ලබා ගැනීම;
- රජයේ සේවාවන් ලබා ගැනීම;
- දරුවෙකුට අධ්යාපනය ලබා දීම;
- විභාගවලට පෙනී සිටීම;
- රජයේ රැකියාවක් සඳහා අයදුම් කිරීම.
රාජ්යය සමඟ සන්නිවේදනය කිරීමේ ව්යවස්ථාපිත අයිතිය අර්ථවත් වන්නේ, අදාළ ලේඛන, පෝරම, තීරණ සහ ලිපි හුවමාරු ව්යවස්ථානුකූලව හිමි භාෂාවෙන් ලබා ගැනීමට, ඉදිරිපත් කිරීමට සහ ලබා ගැනීමට පුරවැසියාට හැකි වූ විට පමණි.
දෙමළ ජනතාවට සිංහල භාෂාවෙන් ලේඛන ලැබීම පිළිබඳව ඔවුන් මැසිවිලි නගන අවස්ථා බොහෝමයක් අපි දැක ඇත්තෙමු. එහෙත් සිංහල ජනතාවටත් එවැනිම තත්වයකට මුහුණ දීමට සිදුවන විට ඒ පිළිබඳව කතාබහට ලක්වන්නේ ඉතා අඩුවෙනි.
රාජ්ය සේවයට බඳවා ගැනීමේදී රජය විසින් යම් භාෂාමය නිපුණතාවක් අනිවාර්ය කරන්නේ නම්, ඊට සහභාගී වීම සඳහා අවශ්ය භාෂාමය යටිතල පහසුකම් උතුරේ වෙසෙන සිංහල භාෂාව කතා කරන පුරවැසියන්ට සමාන ලෙස ලබා දීමට රජය කටයුතු කරන්නේද? අමතර භාෂාමය බාධකයක් ජය ගැනීමට හෝ ඒ හේතුවෙන් වෙනස්කොට සැලකීමට ලක්වීමට සිදු නොවී, එම පුරවැසියාට තම ආණ්ඩුක්රම ව්යවස්ථාපිත භාෂා අයිතිවාසිකම් භුක්ති විඳිය හැකිද?
22 වන වගන්තිය විශේෂයෙන් වැදගත් වන්නේ මෙහිදීය.
උතුරු සහ නැගෙනහිර පළාත්වලට ව්යවස්ථානුකූලව අර්ථ දක්වා ඇති පරිපාලන භාෂා රාමුවක් ඇත. එබැවින් එම රාමුවේ පැවැත්ම ජාතික භාෂාවක් ලෙස සිංහල භාෂාවේ ව්යවස්ථාමය තත්ත්වය සහ භාෂාව පදනම් කරගත් වෙනස්කම් කිරීම්වලට එරෙහිව ව්යවස්ථාමය ආරක්ෂාව සමඟ පරීක්ෂා කළ යුතුය.
ප්රශ්නය වන්නේ දෙමළ පරිපාලනයේදී භාවිතා කළ හැකිද යන්න නොවේ. එය එසේ විය හැකිය. ප්රශ්නය වන්නේ පරිපාලන ක්රමය මඟින් සිංහල කතා කරන පුරවැසියන්ට රාජ්ය සේවාවන් සඳහා ව්යවස්ථානුකූල ප්රවේශය ලබා දෙන්නේද යන්නයි, විශේෂයෙන් රාජ්යයක් බදු ගෙවන්නන් විසින් අරමුදල් සපයන විට.
මේ හේතුව නිසා මෙම ගැටලුව හුදෙක් අධ්යාපනයට පමණක් සීමා වූ ගැටලුවක් ලෙස බැහැර කළ නොහැකිය.
එය රාජ්යය වෙතම සමාන ප්රවේශයක් ලබාගැනීමට අදාළ කාරණයකි.
ගැඹුරුම ගැටලුව: සමාන පුරවැසිභාවය
උතුරු ශ්රී ලංකාව තුළ සිංහල භාෂාව කතා කරන පුරවැසියන්ට ව්යවස්ථාපිත භාෂා අයිතිවාසිකම් සමාන පදනමක් මත ඵලදායී ලෙස ක්රියාත්මක කළ හැකිද?
එබැවින්, නීතිමය ඇගයීම සිදු කළ යුත්තේ 12, 18, 19, 21 සහ 22 යන ව්යවස්ථාපිත වගන්තිවලින් සමන්විත ඒකාබද්ධ ව්යවස්ථාමය රාමුව පදනම් කරගෙනය.
- 12 වන වගන්තිය මගින් සමානාත්මතාවය සහ වෙනස් කොට නොසැලකීම පිළිබඳ මිනුම්දණ්ඩ සපයනු ලබයි.
- 18 සහ 19 යන වගන්ති මගින් සිංහල සහ දෙමළ භාෂාවල ව්යවස්ථාමය තත්ත්වය තහවුරු කරනු ලබයි.
- 21 වන වගන්තිය මගින් අධ්යාපනය ලැබීමේ අයිතිය තහවුරු කරනු ලබයි.
- 22 වන වගන්තිය මගින් පරිපාලන භාෂා රාමුව ස්ථාපිත කරනු ලබයි.
මේ සඳහා අවශ්ය වන්නේ පරිපාලන භාෂාවේ ව්යවස්ථාමය වෙන් කිරීම මත පමණක් පදනම් වූ උපකල්පනවලට වඩා සැබෑ පරිපාලන භාවිතය පරීක්ෂා කිරීමයි. සිංහල භාෂාවෙන් ලබා ගත හැකි ආකෘති පත්ර, අයදුම්පත්, සහතික, ඉඩම් වාර්තා, දැන්වීම්, ලිපි හුවමාරු සහ පොදු සේවාවන් මොනවාද සහ ඒවාට ප්රවේශ වීමට උත්සාහ කිරීමේදී සිංහල කතා කරන පුරවැසියන් අමතර බාධකවලට මුහුණ දෙන්නේද යන්නයි.
මෙම විධිවිධාන සමස්තයක් ලෙස ගත් කල, සිංහල භාෂාව කතා කරන පුරවැසියන්ට තම ආණ්ඩුක්රම ව්යවස්ථාපිත අයිතිවාසිකම් වෙත ඵලදායී හා සමාන ප්රවේශයක් ලබා දෙන ආකාරයට ක්රියාත්මක කෙරෙමින් පවතීද යන්නයි මෙහි ඇති ගැටලුව.
නීතිය → ප්රතිපත්තිය → යටිතල පහසුකම් → ප්රවේශය → සැබෑ අත්දැකීම
මෙම සාක්ෂි මගින්, පවතින විෂමතාවට හේතුව සාධාරණ ජනගහන හා පරිපාලනමය සාධක, අසමාන ලෙස සැලකීම, වෙනස් කොට සැලකීමේ ක්රියාමාර්ග, ප්රමාණවත් නොවන ක්රියාත්මක කිරීම හෝ ආණ්ඩුක්රම ව්යවස්ථාපිත අයිතිවාසිකම් ඵලදායී ලෙස ක්රියාත්මක කිරීමට රාජ්යය අපොහොසත් වීම යන කරුණු අතුරින් කුමක්ද යන්න තීරණය කිරීමට විමර්ශනයට හැකි වනු ඇත.
- අධ්යාපනය ලැබීමේ අයිතිය යනු හුදෙක් පාසලකට ඇතුළත් වීමේ අයිතිය පමණක් නොවේ.
පාසල → ශ්රේණි → විෂයයන් → ගුරුවරුන් → පෙළපොත් → විභාග → පාසල් අධ්යාපනය සම්පූර්ණ කිරීම
තාක්ෂණික වශයෙන් 1 වන ශ්රේණියේදී සිංහල මාධ්යයෙන් අධ්යාපනය ලැබීමේ අවස්ථාව හිමි වුවද, ද්විතීයික අධ්යාපනය සිංහල මාධ්යයෙන් සම්පූර්ණ කිරීමට නොහැකි වන දරුවෙකුට, සිංහල මාධ්යය ඔස්සේ අර්ථවත් අධ්යාපන අවස්ථාවක් ලැබී ඇතැයි අනිවාර්යයෙන්ම කිව නොහැක.
- රාජ්යය සමඟ කටයුතු කිරීමේදී භාෂාවක් භාවිත කිරීමේ අයිතිය යනු හුදෙක් දැන්වීම් පුවරුවක ඇති භාෂාවක් පමණක් නොවේ
පෝරම → අයදුම්පත් → සහතික → ලිපි හුවමාරුව → තීරණ → අභියාචනා → ඉඩම් → පළාත් පාලන → අධිකරණ/අධිකරණමය මණ්ඩල → මහජන තොරතුරු
- වගකීම දරන්නේ කවුද?
එහෙත්, ඒ කුමන රාජ්ය ආයතනද?
මධ්යම රජය
→ අධ්යාපන අමාත්යාංශය
→ රාජ්ය පරිපාලනය භාර අමාත්යාංශය
→ නිල භාෂා කොමිසම
→ විභාග දෙපාර්තමේන්තුව
→ අදාළ ජාතික දෙපාර්තමේන්තු
පළාත් රජය
→ උතුරු පළාත් සභාව
→ පළාත් අධ්යාපන අමාත්යාංශය
→ පළාත් අධ්යාපන දෙපාර්තමේන්තුව
ප්රාදේශීය පරිපාලනය
→ දිස්ත්රික් ලේකම් කාර්යාල
→ ප්රාදේශීය ලේකම් කාර්යාල
→ පළාත් පාලන ආයතන
මෙම අයිතිය තහවුරු කිරීමේ නීතිමය වගකීම පැවතියේ කාටද?
ඔවුන් තම ව්යවස්ථාපිත යුතුකම ඉටු කිරීමට අපොහොසත් වූයේ ඇයි?
ජාත්යන්තර මානව හිමිකම් පද්ධතිය මෙම ගැටලුව නොසලකා හැර ඇත්තේ මන්ද?
ශ්රී ලංකාව පිළිබඳ ජාත්යන්තර විමර්ශනවලදී මානව හිමිකම් ගැටලු, වෙනස් කොට සැලකීම, සමානාත්මතාවය, භාෂාමය අයිතිවාසිකම් සහ උතුරු හා නැගෙනහිර පළාත්වල ප්රජාවන් මුහුණ දෙන තත්ත්වයන් කෙරෙහි සැලකිය යුතු අවධානයක් යොමු කර ඇත. එම විමර්ශන සාධාරණ හා යුක්තිසහගත ඒවාය.
එහෙත් මානව හිමිකම් මූලධර්ම ක්රියාත්මක කිරීම විශ්වීය විය යුතුය.
සමානාත්මතාවය, වෙනස් කොට නොසැලකීම සහ මූලික අයිතිවාසිකම් ඵලදායී ලෙස භුක්ති විඳීම පිළිබඳව ජාත්යන්තර මානව හිමිකම් ආයතන සැබෑ ලෙසම උනන්දුවක් දක්වන්නේ නම්, රාජ්ය ක්රියාමාර්ග, රාජ්ය ප්රතිපත්ති හෝ රාජ්යයේ නොසැලකිල්ල හේතුවෙන් තම අයිතිවාසිකම්වලට බලපෑම් එල්ල විය හැකි ඕනෑම ප්රජාවක අත්දැකීම් විමර්ශනයට ලක් කිරීමට හැකි විය යුතුය.
මෙය වැදගත් ප්රශ්නයක් මතු කරයි:
උතුරු ශ්රී ලංකාවේ වෙසෙන සිංහල භාෂාව කතා කරන පුරවැසියන්ගේ භාෂාමය අයිතිවාසිකම් සම්බන්ධයෙන්, ජාත්යන්තර මානව හිමිකම් ක්ෂේත්රයේ අවධානය සාපේක්ෂව අඩු මට්ටමක පවතින්නේ මන්ද?
සමාන පුරවැසිභාවය සඳහා සෑම පුරවැසියෙකුම එකම ප්රමිතියකට අනුව පරීක්ෂාවට ලක් කිරීම අවශ්ය වේ.
අදාළ ප්රජාව ජාතික මට්ටමින් බහුතරයක් හෝ සුළුතරයක් වුවද, ඒ පිළිබඳව එකම ව්යවස්ථාපිත සහ මානව හිමිකම් ප්රමිතියම අනුගමනය කළ යුතුය.
අදෘශ්යමාන සිංහල සුළුතරය
සිංහල භාෂාව කතා කරන පුරවැසියෙකු, සිංහල භාෂාව කතා කරන්නන් ජාතික බහුතරය නියෝජනය කරන බැවින් සමානාත්මතාවයේ ආරක්ෂාව අහිමි කර නොගනී.
උතුරු ශ්රී ලංකාවේදී, සිංහල භාෂාව කතා කරන පුරවැසියන් ඇතැම් ප්රදේශවල භාෂාමය සුළුතරයක් විය හැකිය. කෙසේ වෙතත්, ඔවුන්ගේ පුද්ගල ව්යවස්ථාපිත අයිතිවාසිකම් වෙනත් ඕනෑම පුරවැසියෙකුගේ අයිතිවාසිකම්වලට වඩා අඩු නොවිය යුතුය.
මානව හිමිකම් කණ්ඩායම් විසින් සුළුතර අයිතිවාසිකම් පිළිබඳව විමර්ශනයක් සිදු කරන්නේ නම්, උතුරු ශ්රී ලංකාවේ වෙසෙන සිංහල භාෂාව කතා කරන පුරවැසියන් සම්බන්ධයෙන් පවතින මානව හිමිකම් තත්ත්වය පහසුවෙන් නොසලකා හැරිය නොහැකිය.
කිසියම් ප්රජාවක් ජාතික බහුතරය නියෝජනය කරන අතරම, යම් නිශ්චිත ප්රදේශයක් තුළ භාෂාමය සුළුතරයක් ද විය හැකිය.
ජාතික මට්ටමින් බහුතර කණ්ඩායමකට අයත් වීම යන්නෙන් අදහස් වන්නේ එම බහුතර කණ්ඩායමේ සෑම පුද්ගලයෙකුටම රටේ ඕනෑම තැනකදී ජාතික භාෂාව භාවිත කිරීමේ සමාන අවස්ථාවක් හිමි වන බව නොවේ. උතුරු ශ්රී ලංකාවේදී, සිංහල භාෂාව කතා කරන දරුවන් තම ප්රදේශය තුළ භාෂාමය සුළුතරයක් විය හැකිය.
එහෙත් ව්යවස්ථාපිත අයිතිවාසිකම් අයත් වන්නේ පුද්ගලයන්ටය. යම් පුරවැසියෙකු ජාතික බහුතර කණ්ඩායමකට අයත් වීම නිසා හෝ තමන් ජීවත් වන ප්රදේශයේ එම භාෂාව ප්රමුඛ දේශීය භාෂාව නොවීම නිසා හෝ එම පුරවැසියාගේ ව්යවස්ථාපිත අයිතියක් අහිමි නොවිය යුතුය.
එබැවින්, පුද්ගල ව්යවස්ථාපිත අයිතියක් ආරක්ෂා කිරීම ජාතික ජනගහන සංඛ්යා මත තීරණය කළ නොහැකිය. එය තීරණය විය යුත්තේ අදාළ පුරවැසියාට ව්යවස්ථාව මගින් සහතික කර ඇති අයිතිය සැබවින්ම ක්රියාත්මක කිරීමට හැකිද යන්න මතය.
සිංහල භාෂාව කතා කරන දරුවෙකුට සාධාරණ ලෙස සිංහල මාධ්ය අධ්යාපනය ලැබීමට අවස්ථාවක් නොමැති නම්, එහිදී මතු වන අදාළ ප්රශ්නය වන්නේ උතුරු ශ්රී ලංකාවේ සිංහල භාෂාව කතා කරන්නන් කොපමණ සංඛ්යාවක් සිටීද යන්න නොවේ.
එහිදී මතු වන අදාළ ප්රශ්නය වන්නේ:
21 වැනි ව්යවස්ථා වගන්තිය යටතේ ජාතික භාෂාවක් මාර්ගයෙන් අධ්යාපනය ලැබීමේ ව්යවස්ථාපිත අයිතිය මෙම දරුවාට සැබවින්ම ක්රියාත්මක කළ හැකිද යන්නයි.
රාජ්ය නොසලකා හැරීම සහ පරිපාලන අසමත්කම ද පරීක්ෂා කළ යුතුය
මෙම ගැටළුව හිතාමතා වෙනස්කම් කිරීම ඉක්මවා යයි.
රාජ්ය නොසලකා හැරීම, ප්රමාණවත් නොවන යටිතල පහසුකම්, ප්රතිපත්තිමය තීරණ, පරිපාලන අසාර්ථකත්වයන් හෝ පළාත් පාලන සහ පළාත් පාලන භාවිතයන් හේතුවෙන් ව්යවස්ථාපිත අයිතියක් ප්රායෝගිකව ප්රවේශ විය නොහැකි තත්ත්වයට පත්ව තිබේද යන්න මානව හිමිකම් විමර්ශනයකින් පරීක්ෂා කළ යුතුය.
එබැවින්, මෙම විමර්ශනය මගින් පහත කරුණු තහවුරු කළ යුතුය:
- මීට පෙර පැවති සිංහල මාධ්ය පාසල් මොනවාද?
- ඒවා පිහිටුවන ලද්දේ කවදාද?
- දැනට ඉතිරිව ඇත්තේ මොනවාද?
- වසා දැමූ හෝ ක්රියාත්මක වීම නතර වූ පාසල් මොනවාද?
- ඒකාබද්ධ කළ හෝ වෙනත් ස්ථානයකට ගෙන ගිය පාසල් මොනවාද?
- එම වෙනස්කම් සිදුවූයේ ඇයි?
- පාසල් හෝ සිංහල මාධ්ය පන්ති සඳහා සිංහල භාෂාව කතා කරන දෙමාපියන්ගෙන් ඉල්ලීම් ඉදිරිපත් වී තිබුණේද?
- අධ්යාපන බලධාරීන් ඊට ප්රතිචාර දැක්වූයේ කෙසේද?
- සිංහල මාධ්ය ගුරුවරුන් පත් කරන ලද්දේද?
- හිස් පුරප්පාඩු පිරවූයේද?
- සිංහල මාධ්ය අධ්යාපනය ලබා ගැනීම සඳහා සිංහල භාෂාව කතා කරන දරුවන්ට සැලකිය යුතු දුරක් ගමන් කිරීමට සිදුවූයේද?
- භාෂා ප්රවේශය සම්බන්ධ පැමිණිලි පළාත් හෝ ප්රාදේශීය බලධාරීන්ට ලැබී තිබුණේද?
- ඊට ප්රතිචාර වශයෙන් ගත් ක්රියාමාර්ග මොනවාද?
ජාත්යන්තර මානව හිමිකම් පරතරය
ශ්රී ලංකාව පිළිබඳ ජාත්යන්තර මානව හිමිකම් නිරීක්ෂණය සියලු භාෂාමය ප්රජාවන්ට සමානාත්මතාවය සහ වෙනස්කම් නොකිරීමේ මූලධර්ම අඛණ්ඩව ක්රියාත්මක කර තිබේද – නැතහොත් උතුරේ සිංහල කතා කරන පුරවැසියන්ගේ අත්දැකීම් ජාත්යන්තර පරීක්ෂාවෙන් බොහෝ දුරට ඉවත් වී තිබේද?
ජාත්යන්තර පරීක්ෂාව දෙමළ භාෂා අයිතිවාසිකම්, දෙමළ අධ්යාපනය, දෙමළ පරිපාලනය සහ චෝදනා එල්ල වන රාජ්ය වෙනස්කම් කිරීම් පරීක්ෂා කරන්නේ නම්, සිංහල භාෂා අයිතිවාසිකම්, සිංහල අධ්යාපනය, පරිපාලනයට සිංහල ප්රවේශය සහ සිංහල කතා කරන පුරවැසියන්ට බලපාන ව්යවස්ථාපිත අයිතිවාසිකම් ක්රියාත්මක කිරීම සඳහා ද එම ක්රමවේදයම යෙදිය යුතුය.
ප්රමිතිය එකම විය යුතුය.
එක්සත් ජාතීන්ගේ මානව හිමිකම් කවුන්සිලය (UNHRC), මානව හිමිකම් පිළිබඳ එක්සත් ජාතීන්ගේ මහ කොමසාරිස් කාර්යාලය (OHCHR) සහ වෙනත් මානව හිමිකම් සංවිධාන වෙත යොමු කෙරෙන ප්රශ්න.
- ශ්රී ලංකාවේ උතුරු පළාත තුළ සිංහල මාධ්ය අධ්යාපනයේ පවතින තත්ත්වය රාජ්යය හෝ ජාත්යන්තර ආයතන විසින් ක්රමවත්ව විමර්ශනය කර තිබේද?
- උතුරේ වෙසෙන සිංහල භාෂාව කතා කරන දරුවන්ට ජාතික භාෂාවක් මාර්ගයෙන් අධ්යාපනය ලැබීමේ ව්යවස්ථාපිත අයිතිය භුක්ති විඳීමට ඇති හැකියාව පිළිබඳව සොයා බලා තිබේද?
- උතුරු දිස්ත්රික්කවල සිංහල මාධ්ය පාසල් වසා දැමීම, ඒවා ක්රියාත්මක නොවීම හෝ එවැනි පාසල් නොමැති වීම පිළිබඳව විමර්ශනය කර තිබේද?
- සිංහල භාෂාව කතා කරන පුරවැසියන්ට පළාත් සහ පළාත් පාලන ආයතනවල සේවාවන් තම ජාතික භාෂාවෙන් ලබා ගැනීමේදී මුහුණ දීමට සිදුවන අත්දැකීම් වාර්තාගත කර තිබේද?
- උතුරු පළාතේ වෙසෙන සිංහල භාෂාව කතා කරන පවුල්වලින්, භාෂා පහසුකම් ලබා ගැනීම සම්බන්ධයෙන් ඔවුන්ගේ අත්දැකීම් පිළිබඳව සාක්ෂි ලබාගෙන තිබේද?
- සිංහල භාෂාව කතා කරන පුරවැසියන්ට බලපාන ව්යවස්ථාපිත භාෂා අයිතිවාසිකම් ක්රියාත්මක කිරීම සම්බන්ධයෙන් පළාත් සහ පළාත් පාලන බලධාරීන්ගෙන් කරුණු විමසා තිබේද?
- මෙම ගැටළු ක්රමවත්ව විමර්ශනය කර නොමැති නම්, ඊට සමාන මට්ටමේ අවධානයක් ඒවාට යොමු නොවීමට හේතුව කුමක්ද?
- සිංහල අධ්යාපනය, ජීවනෝපාය සහ පරිපාලනමය අඩුපාඩු පිළිබඳව එවැනි විමර්ශන සිදු කර ඇති අවස්ථාවලදී, උතුරු ශ්රී ලංකාවේ සිංහල භාෂාව කතා කරන පුරවැසියන්ගේ භාෂා අයිතිවාසිකම් පිළිබඳ අත්දැකීම්වලට අදාළ සොයාගැනීම් UNHRC, OHCHR හෝ වෙනත් ජාත්යන්තර මානව හිමිකම් වාර්තාවල ඇතුළත් කර ඇත්තේ කෙසේද?
මෙම ප්රශ්න ක්රමානුකූලව විමර්ශනය කර නොමැති නම්, උතුරු ශ්රී ලංකාවේ සම්පූර්ණ භාෂා අයිතිවාසිකම් සහ සමාන පුරවැසිභාවය පිළිබඳ තත්ත්වය තක්සේරු කර ඇති බව ජාත්යන්තර ප්රජාවට ප්රකාශ කළ හැක්කේ කුමන පදනමක් මතද?
දෙමළ කතා කරන පුරවැසියන්ට ඔවුන්ගේ භාෂා අයිතිවාසිකම් ක්රියාත්මක කළ හැකිදැයි ජාත්යන්තර ප්රජාව විමසන්නේ නම්, සිංහල කතා කරන පුරවැසියන්ට ද ඔවුන්ගේ භාෂා අයිතිවාසිකම් ක්රියාත්මක කළ හැකිදැයි ජාත්යන්තර ප්රජාව විමසිය යුතුය.
ජාත්යන්තර ප්රජාව එක් භාෂාමය ප්රජාවක් මුහුණ දෙන බාධක පරීක්ෂා කරන්නේ නම්, තවත් කණ්ඩායමක් මුහුණ දෙන බාධක ද විමර්ශනය කළ යුතුය.
එක් කණ්ඩායමක් ආරක්ෂා කිරීම සඳහා ව්යවස්ථාමය අයිතිවාසිකම් ඉල්ලා සිටින්නේ නම්, සියලුම පුරවැසියන්ට එකම ව්යවස්ථාමය රාමුව අඛණ්ඩව ක්රියාත්මක කළ යුතුය.
එසේ නොවුවහොත්, සමානාත්මතාවයම තෝරාබේරා ගැනීමේ ස්වභාවයක් ගන්නා අතර එය දේශපාලනීකරණයට ලක්වනු ඇත.
එබැවින් ජාත්යන්තර ප්රජාව ඉදිරියේ ඇති ගැටලුව වන්නේ මෙයයි:
සිංහල භාෂාව ශ්රී ලංකාවේ ජාතික භාෂාවක් වන්නේ නම් සහ ඕනෑම ජාතික භාෂාවකින් අධ්යාපනය ලැබීමේ අයිතිය ආණ්ඩුක්රම ව්යවස්ථාව මගින් සහතික කරන්නේ නම්, උතුරු ශ්රී ලංකාවේ ජීවත් වන සිංහල භාෂාව කතා කරන දරුවෙකුට එම අයිතිය සැබවින්ම සමාන පදනමක් මත භුක්ති විඳිය හැකිද?
උතුරු ශ්රී ලංකාවේ ජීවත් වන සිංහල භාෂාව කතා කරන පුරවැසියෙකුට, ආණ්ඩුක්රම ව්යවස්ථාව මගින් පිළිගෙන ඇති තම භාෂාව මාර්ගයෙන් රාජ්ය ආයතන සමඟ කටයුතු කිරීමටත්, රාජ්ය සේවාවන් ලබා ගැනීමටත්, පොදු කටයුතුවලට සහභාගී වීමටත් අමතර අවාසියකට ලක් නොවී හැකිද?
මෙම සාක්ෂි මගින් විෂමතාවය නීත්යානුකූල ජනවිකාස සහ පරිපාලන සාධක, අසමාන සැලකීම, වෙනස් කොට සැලකීම, ප්රමාණවත් ලෙස ක්රියාත්මක කිරීම හෝ ව්යවස්ථාපිත අයිතිවාසිකම් සඳහා ඵලදායී බලපෑමක් ලබා දීමට රාජ්යය අසමත් වීම පිළිබිඹු කරන්නේද යන්න තීරණය කිරීමට අපට ඉඩ සලසයි.
එබැවින් මෙම ලේඛනයේ අරමුණ සාක්ෂි නොමැතිව චෝදනාවක් පිළිගැනීමට ජාත්යන්තර ප්රජාවෙන් ඉල්ලා සිටීම නොවේ. එය ව්යවස්ථාපිත යථාර්ථය අසල ව්යවස්ථාමය සහතිකය තබා දෙක අනුරූප වේද යන්න විමසීමයි.
ඒවා අනුරූප වන තැන, සාක්ෂි මගින් එය කෙසේ දැයි පෙන්නුම් කළ යුතුය.
ඒවා අනුරූප නොවන තැන, සාක්ෂි මගින් ඒවා එසේ නොවන්නේ මන්දැයි තහවුරු කළ යුතුය.
ශ්රී ලංකාවේ භාෂා අයිතිවාසිකම් පිළිබඳ ජාත්යන්තර තක්සේරුව ව්යවස්ථාමය පිළිගැනීමෙන් ඔබ්බට ගොස් උතුරු ශ්රී ලංකාවේ සිංහල කතා කරන පුරවැසියන්ට ප්රායෝගිකව එම අයිතිවාසිකම් සැබවින්ම භුක්ති විඳිය හැකිද යන්න පරීක්ෂා කළ යුතුය, එය සිංහල මාධ්ය අධ්යාපනයේ ලේඛනගත හිඟය සහ භූගෝලීය සාන්ද්රණයෙන් ආරම්භ වී පරිපාලනය සහ රාජ්ය සේවාවන් වෙත ප්රවේශය දක්වා විහිදේ.
ජාත්යන්තර ප්රජාවෙන් ඉල්ලා සිටින්නේ එක් ප්රජාවක දුක්ගැනවිලි වෙනුවට තවත් ප්රජාවක දුක්ගැනවිලි ආදේශ කරන ලෙස නොව, එය ඉල්ලා සිටින්නේ සියල්ලන්ටම එක් ප්රමිතියක් ක්රියාත්මක කරන ලෙසයි: සෑම ශ්රී ලාංකික පුරවැසියෙකුටම රජය ආරක්ෂා කිරීමට භාරගෙන ඇති ව්යවස්ථාපිත අයිතිවාසිකම් ඵලදායී ලෙස භුක්ති විඳිය හැකිද යන්න.
උතුරු ශ්රී ලංකාවේ සිංහල කතා කරන පුරවැසියන්ට මෙම ව්යවස්ථාපිත අයිතිවාසිකම් ඵලදායී ලෙස ප්රායෝගිකව ක්රියාත්මක කළ හැකි බව පවසන අය සාක්ෂි මගින් ඔප්පු කළ යුතුය.
සාක්ෂි නොමැතිකම ව්යවස්ථාපිත සහතිකය ඉටු නොවන බවට සාක්ෂියකි.
සිංහල මාධ්ය අධ්යාපනය, පරිපාලනය සහ රාජ්ය සේවාවන් වෙත ප්රවේශ වීමේදී සිංහල කතා කරන පුරවැසියන් අඛණ්ඩ බාධකවලට මුහුණ දෙන බවට සාක්ෂි පෙන්නුම් කරන්නේ නම්, එම ගැටළුව තනි පුද්ගල ව්යවස්ථාමය සහ මූලික අයිතිවාසිකම් සඳහා අසමාන ප්රවේශයක් බවට පත්වන අතර විමර්ශනයක් අවශ්ය වේ.
මෙම ප්රකාශයට අභියෝග කරන අයගේ සාක්ෂි අපි බලා සිටිමු.
රාජ්යය ද තම ව්යවස්ථාපිත ව්යවස්ථාමය යුතුකම් ප්රායෝගිකව ඉටු කරන බව පෙන්වීමට අභියෝග කර ඇත.
අයිතිය කඩදාසි මත තිබේද යන්න ප්රශ්නය නොවේ.
ප්රශ්නය වන්නේ තනි පුරවැසියෙකුට එය සැබවින්ම ක්රියාත්මක කළ හැකිද යන්න සහ රාජ්යය ව්යවස්ථාපිත අයිතියකට ඵලදායී ලෙස පහසුකම් සපයා තිබේද යන්නයි.
ෂෙනාලි ඩී වඩුගේ
